“呀罗耶，呀罗耶！呀罗耶，呀罗耶！大家聚集唱党歌罗呀，中央精神学到位罗哎！六中全会指明灯罗呀，文化建设新阵地罗哎！……”

这是以歌颂党为主题的侗族耶歌，是广西三江侗族自治县基层党组织开展党课创新——实施“动感党课”时党员群众传唱出来的侗族耶歌之一。

三江县地处湘、黔、桂三省区交界处,素有“歌舞之乡”、“百节之乡”、“世界楼桥之乡”的美誉，全县面积2454平方公里，居住着侗、苗、瑶、壮、汉等民族，人口37万人，全县辖15个乡镇，167个行政村(社区)，设有17个基层党委，2个行政村党委，172个党总支部，894个党支部，全县党员13791人，其中少数民族党员占79%。

长期以来，少数民族地区由于受历史、自然、经济、人文等方面的限制，基层党组织在组织开展党课时，面临诸多主客观因素制约，导致授课平台简单、党课模式单一、参训热情不高、培训实效不强等实际问题。近年来，按照中央关于农村党员大培训的部署精神，三江县为提高基层党课水准，增强农村党员大培训的实效性，积极探索创新基层党课的方式方法，结合实际，利用全县100多座风雨桥、300多座鼓楼、700多个戏台、500多个“多耶”广场等作为党课阵地，以丰富多彩的民族文化活动作为载体，创新实施具有地方民族特色的党课模式——“动感党课”，将党课课堂前移到风雨桥、鼓楼、戏台和“多耶”广场等聚集人气的活动场所，开设“多耶课堂”、“广场课堂”、“百家宴课堂”等模式，把“侗族大歌”、“多耶”、“侗戏”等民族文化融入党课中，通过讲、演、唱、吹、拉、弹等方式组织党员群众学习党的方针政策、科技知识、致富技能等，营造一种生动、和谐的学习氛围，使党课教育动感化、民族化、通俗化、群众化，充分调动基层广大党员群众参加学习的主动性、积极性，增强了基层党组织的凝聚力。

一、基本做法

“动感党课”作为基层党课创新的形式，其做法具有极其鲜明的特点。

（一）课堂内容多元化。“动感党课”以“缺什么补什么，需要什么培训什么”为原则，每组织一次党课，组织者精心组织党课内容。例如，许多党组织规定上党课时：“树一面党旗、挂一枚党徽、温一遍《入党誓词》、讲一个党的历史故事、学一段《党章》、授一门实用技术、唱一首颂党耶歌”等，内容丰富多彩，非常贴近党员群众。比如“授一门实用技术”，基层党组织根据本县“两茶一竹”生态农业产业发展战略，结合农村经济发展的需要，着重对茶叶、茶油、毛竹、旅游等产业进行技能培训，切实提高农村党员“双带”能力。

（二）课堂阵地灵活化。“动感党课”充分利用民族地区多种农村文化阵地，把课堂阵地前移到风雨桥、鼓楼、戏台等聚集人气的活动场所。在村村寨寨，风雨桥、鼓楼、戏台、“多耶”广场成为党员群众增长知识、开阔眼界、提升智慧的“一线课堂”。这样的课堂阵地，大大激发了党员群众参加学习的动力。

（三）课堂载体特色化。三江县有农村党员8000多名，其中初中以下文化程度6800多名，占80％以上，在开展培训中，为确保不同文化层次的党员听得懂、用得上，党组织把党的方针政策、法律法规、科学文化、致富技能等汇编成“侗族大歌”、“耶歌”、“六甲细声歌”、“侗戏”、“款词”等群众喜闻乐见的民间曲艺节目，依托“花炮节”、“斗牛节”、“坡会”、“百家宴”、“茶文化节”、“多耶节”等民俗节庆日，组织党员群众开展形式多样的传唱活动，寓教于乐，做到民俗化、特色化。

（四）课堂群体大众化。“动感党课”以党员培训为基础，同时扩大覆盖面和受益面，吸引广大群众共同参与。有的基层党组织开展“动感党课”时，邀请临近村寨的党员群众参与，还有许多与湖南、贵州相邻的村寨的党组织，打破行政区划、边界的限制，把相邻湖南、贵州不同省籍、不同县籍的党员和群众吸引过来，共同参与“动感党课”。这样，课堂群体进一步大众化，实现了文化相融，资源共享，共谋发展，共同致富，进一步促进民族地区的团结进步。

二、推进措施

为确保“动感党课”取得良好的成效，该县采取有力的推进措施。一是加强领导，抓好落实。加强对“动感党课”活动的组织领导，完善指导、协调和激励机制，层层抓好落实；二是特色宣传，营造氛围。通过开设《侗语新闻》电视栏目、播放“侗语电影”、利用《侗文专刊》、“远程侗语小喇叭”等形式加大宣传，增强广大党员群众对参加“动感党课”的认识，使之家喻户晓；三是树立典型，示范辐射。该县打造了冠洞村“百家宴课堂”、程阳村“多耶课堂”、马胖村“鼓楼课堂”、岜团村“风雨桥课堂”、老巴村“侗戏课堂”等一批“动感党课”示范点，幅射和带动全县广泛开展；四是后盾保障，稳步推进。县委要求，各挂点村的农村基层组织建设后盾单位要从物力、财力、人力等方面大力支持农村基层党组织开展“动感党课”，做好后盾保障，激励先进，鞭策后进，以求稳步推进。

三、取得成效

“动感党课”的创新实践，成为广大党员党课学习的新模式和新亮点，取得了良好的成效。2008年，“动感党课”被列入中共广西壮族自治区党委组织部组织工作的要点之一，并作为自治区组织工作创新成果评比项目之一。

（一）“小课堂”拓展“大培训”。“动感党课”改变了过去形式单一、内容简单、呆板枯燥、满堂灌输的传统党课模式，向讲、演、唱、吹、拉、弹相结合的互动式党课模式转变，把党课的知识内容通俗化、方言化，营造了生动和谐的学习氛围，深受党员群众的欢迎。“动感党课”以其新颖、动感的形式，激发了党员群众的学习动力。今年1-10月份，全县党组织开展“动感党课”113场次，主动参加党课学习的党员群众达2万多人次，另外还有湖南、贵州省交界处的党员群众5千多人次前来参加“动感党课”。林溪乡高秀村在开展“动感党课”中，党员谢昌锦编写侗族“耶歌”，他在生活生产之余，组建“侗族多耶文艺队”，逢年过节，经常组织开展侗族“耶歌”汇演活动，以“多耶”形式宣讲总书记“七一”讲话、十七届六中全会精神、法律法规、新农村建设、科技知识等，深受群众欢迎。

（二）“小课堂”演绎“大舞台”。“动感党课”让农村党员群众掌握了种养或加工技术，积极发展经济项目，成为舞活农村特色经济的“乡土课堂”，激活广大群众发展农村特色经济的积极性。梅林乡车寨村地处黔桂交界处，全村400多户1700多人口，过去村党组织比较涣散，党员宗旨意识淡薄，群众意见较大。2008年以来通过开展“动感党课”，党员们在富有特色的课堂里，学到了致富技能，村党组织生机活力大大增强，党员先锋模范作用得到了发挥，几年来发动群众种植大棚蔬菜3000多亩，年产蔬菜达3000多吨，仅此项，年实现全村农民增收260多万元。车寨村与贵州从江县交界，并紧靠贵州省从江县城，近年来车寨村成为从江县城主要的蔬菜供应基地，车寨村被群众美誉为“贵州的菜篮子”。

（三）“小课堂”促进“大和谐”。三江县在湘、黔、桂三省交界处民族村寨大力开展“动感党课”，宣传党的方针政策、法律法规和科技知识，吸引了周边侗、苗、瑶、壮等民族群众前来参加，三省区党员群众相互学习、相互交流，有效地促进了边界地区民族团结、和谐稳定。例如，该县每年举办的“中国侗族多耶节”，各基层党组织广泛组织开展“动感党课”，把党课知识融入到各种“芦笙踩堂”、“多耶”、“琵琶歌”、“百家宴”等极具民族特色的节目中，吸引周边群众几万人前来参加，进一步增进边界地区民族团结和谐。此外，三江县通过发挥“动感党课”的“联姻”作用，成功打造了湘、黔、桂三省交界处一批“村村联建”、“屯屯联建”、“组组联建”、“户户联建”的联合党支部，在三省交界地区营造了“共筑团结楼、共吃免费餐、共修富民路、共建美丽村、共耕插花田、共饮一湖水”的团结新气象，“动感党课”撑起了三省交界民族团结和谐一片天。

（四）“小课堂”推动“大发展”。“动感党课”使广大党员群众掌握了致富技能，激发干事创业的热情，促进民族地区经济的发展和社会进步。三江县各基层党组织通过“动感党课”开展农村党员大培训，提升党员素质，带领群众致富。目前，“两茶一竹” 特色生态农业产业成为了该县的支柱产业，全县茶园面积达13.8万亩，年产干茶6900多吨，实现产值4.5亿元；油茶林面积达70多万亩，年产油茶5万多吨，产值2.56亿元；毛竹面积达16万多亩，年产值4800多万元。民族风情旅游产业蓬勃发展，2010年全县旅游总人数达112万多人次，旅游创汇4亿多元。积极推进民族地区木结构村寨防火改造工程，完成固定资产投资14.5亿元，完成510个民族村屯电改、灶改、水改和寨改，极大改善了民族群众的居住环境。2010年城镇居民人均收入14991元，农民人均收入3552元，分别同比增长12%和16%。

四、几点体会

“动感党课”作为该县近年来组织工作的创新实践，这种载体具有阵地灵活、形式多样、寓教于乐、党性与民族文化相结合等特点。实施这种党课模式，我们有如下几点体会。

（一）“动感党课”是繁荣民族地区社会主义文化的创新载体。民族地区的民族文化源远流长，侗族地区也是如此，包括鼓楼文化、风雨桥文化、侗族节庆文化、生产文化、婚俗文化等等，是侗族地区主要的文化资源，它对侗族地区经济社会的发展进步起着重要的作用。民族化与现代化的统一，更应注重文化载体的创新。“动感党课”顺应这一趋势，充分利用丰富多彩的民族文化资源，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，在开展活动时，要注重培育党员群众的价值取向、愿望要求和自觉行为，以不断增强民族凝聚力和文化影响力，从而保护和传承民族文化。

（二）“动感党课”是促进边界地区民族团结的可靠手段。“动感党课”立足于民族化、地方特色化，结合湘、黔、桂三省交界处区位、文化实际，做到党课课堂大开放、群体大众化，吸引边界省际之间党员群众的参与，起到维护地方民族团结重要的杠杆作用，搭建了边界群众新的交流平台，增进边界地区各民族团结互助、妥善解决矛盾纠纷、发展繁荣。

（三）“动感党课”是密切民族地区党群关系的重要桥梁。“动感党课”依托群众性民间文化载体，对于吸取群众的实践和经验智慧之大成，推进“创先争优”，提升民族地区党建工作水平，密切民族地区党群关系，起着重要的桥梁和纽带作用。这种模式更贴近人民群众的生产生活实际，深受广大党员和群众的欢迎，使党群关系更加密切、更加融洽。

（四）“动感党课”是创新民族地区社会管理的有效形式。“动感党课”以坚持群众路线为基础，充分运用群众创造性成果，吸引广大群众广泛参与，最大限度地发挥党员、群众骨干、老人协会、其他民间力量在社会管理中的矛盾协调、村民自治、立规立约、违规处罚等作用，维系一方群众生产生活的良好秩序，这是社会行政管理之外的另一种社会管理的有效形式，进一步推动社会和谐稳定，具有特殊的时代新意和价值。

(中共三江县委组织部:韦桂召 龙 文 吴永华)